一文看懂Q币、滴币与比特币的法律属性

一文看懂Q币、滴币与比特币的法律属性

滴币

滴币是滴滴出行向用户发放的一种积分。滴滴出行在其积分商城中对滴币作出如下定义:“滴币是用于滴滴用户使用滴滴出行各种增值服务的种类、数量或时间等的一种统计代码,并非任何代币票券,不能用于滴滴增值服务以外的任何商品或服务”。就滴币的获取与使用方式,滴滴商城公布的积分规则规定:“用户可通过完成【滴币奖励任务】来获取滴币;点击积分商城首页的【赚取滴币】按钮,即可查看您可参与的【滴币奖励任务】,按照任务描述完成指定要求,即可获取滴币奖励”;“滴币可以用于兑换出行券,还可以用来兑换积分商城丰富商品以及参与抽奖活动等”。此外,该积分规则还规定:“如无特殊活动,滴币不支持账户之间的互相转换”。从上述积分规则可以看出,滴币可用于兑换滴滴出行积分商城中的抵扣券、商品以及参与抽奖活动等,不能通过现金购买的方式获得,也不能进行流通和交易。因此,尽管滴币的名称中包含“币”,但其并非虚拟货币,实为滴滴出行运营主体推出的一种提高用户粘性的奖励积分。

类似的积分还有各大电商平台、银行及航空公司在其自身网站上推出的名称各异的积分,其共同特点为:积分并非由用户以现金购买,而是通过使用商户的服务、完成特定任务、在网站中消费等方式获赠;积分不能流通和交易,而只能用于兑换自营网站或平台上的商户和/或合作商户所提供的产品或服务。

从积分的取得方式以及用途可以看出,积分是市场主体为了促进用户购买其商品或者服务、提高用户活跃度以及忠诚度而推出的一种奖励措施,其实质是一种促销行为。对此,《零售商促销行为管理办法》第十五条规定:“零售商开展积分优惠卡促销活动的,应当事先明示获得积分的方式、积分有效时间、可以获得的购物优惠等相关内容。”此外,工商行政管理部门(现市场监督管理部门)关于积分的相关规制散见于其针对促销行为而颁布的相关规定中。

需要指出的是,如前文所述,有的企业推出的积分仅可用于兑换该企业自营网站上提供的产品与服务,而有的企业推出的积分还可以用于兑换该企业运营的平台上其他商户和/或其合作商户所提供的产品与服务。根据杨春宝律师团队的实践经验,后者由于涉及平台型网站运营,需要获得增值电信经营许可证,而前者网站系自营,无需获得增值电信经营许可证,只需备案即可。

值得一提的是:如前文所述,在网络游戏中,也存在一种积分——游戏积分,但游戏积分与滴币所代表的消费积分存在差异。如《文化部办公厅关于印发<网络游戏虚拟货币监管和执法要点指引>的通知》所述:“目前市场上部分网络游戏运营企业以拉动消费者购买和消费虚拟货币为目的,在用户以法定货币购买虚拟货币的过程中按一定兑换比例赠送游戏积分,并且该积分可以兑换成发行企业提供的网络游戏服务(包括游戏虚拟道具及增值服务)或实物”,此种积分是用户以法定货币购买虚拟货币后按一定兑换比例获得,并能够兑换发行企业所提供的网络游戏服务(包括游戏虚拟道具及增值服务),实质上是游戏运营企业销售虚拟货币的一种折扣,其自身与虚拟货币并无二致。此外,在网络游戏中,还存在另外一种游戏积分,该种积分不可兑换发行企业或其他企业所提供的网络游戏服务(包括虚拟道具及增值服务),仅可兑换小额实物,《文化部办公厅关于印发<网络游戏虚拟货币监管和执法要点指引>的通知》认为“不认定为网络游戏虚拟货币,可作为网络游戏虚拟货币发行企业的促销行为。”对于上述两种不同的游戏积分的界定,《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》、《公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》也持相同立场。

比特币

比特币的概念最初由中本聪(化名)于2008年11月1日提出,2009 年 1 月 3 日中本聪挖出了第一批 50 个比特币。

按照Bitcoin Project在其网站中对比特币给出的定义:“比特币是一个共识网络,促成了一个全新的支付系统和一种完全数字化的货币。它是第一个去中心化的对等支付网络,由其用户自己掌控而无须中央管理机构或中间人。从用户的角度来看,比特币很像互联网的现金。比特币也可以看作是目前最杰出的三式簿记系统。”从比特币网络的运作看,比特币是一种基于区块链技术的一堆复杂算法所生成的特解,网络上的用户通过庞大的计算量不断地去寻求特解(即所谓的“挖矿”,比特币网络共设计了2100 万个特解),并得到网络上多数用户的确认,新的比特币即告产生。任何接入互联网的人都可以挖掘、购买、出售或收取比特币,并且在交易过程中无人可以辨认用户身份信息。《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》对比特币的主要特点进行了概括,即:“比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。”

自2009年正式上线以来,各国政府对比特币的法律属性以及合法性持有不同观点:其一,认可比特币为合法货币,以德国为代表:“2013年8月,德国政府认可比特币的法律和税收地位,视为合法记账单位,成为全球第一个正式认可比特币合法身份的国家”[1];其二,以立法或其他方式宣布比特币违法并禁止其交易与使用;其三,将比特币界定为虚拟货币或虚拟财产或虚拟商品或期货而并不禁止其交易与使用,大部分国家均采取此立场。无论各国政府的观点如何不同,越来越多的国家呈现出通过各种方式将比特币纳入监管体系的立法趋势,以日本为例:2016年5月,日本通过数字货币监管法案,将比特币定义为财产。

在我国,早在2013年,《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》中即对比特币作出了明确界定:“虽然比特币被称为‘货币’,但由于其不是由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,并不是真正意义的货币。从性质上看,比特币应当是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。”按照前述定义,我国政府同世界上大多数国家一样认为比特币并非货币,不能且不应作为货币在市场上流通使用,禁止金融机构和支付机构开展与比特币相关的业务;将比特币的法律属性界定为特定的虚拟商品,并规定提供比特币登记、交易等服务的互联网站应当在电信管理机构备案。

然而,针对去年国内盛行的通过首次代币发行(ICO)的融资活动及投机炒作,以及随之而来的非法金融活动对经济金融秩序的扰乱,包括中国人民银行、中共中央网络安全和信息化领导小组办公室、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会与中国保险监督管理委员会在内的八个部门于2017年9月4日联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,则将比特币界定为代币的一种,并将代币发行融资定性为“一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动”,再次强调以比特币为代表的代币或“虚拟货币”“不由货币当局发行,不具有法偿性与强制性等货币属性,不具有与货币等同的法律地位,不能也不应作为货币在市场上流通使用”。既然将比特币界定为代币,那么根据《中华人民共和国人民币管理条例》第二十九条的规定:“任何单位和个人不得印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通”,比特币自然属于禁止之列了。该通知在重申禁止金融机构和非银行支付机构开展与代币发行融资交易相关的业务的同时,又进一步规定“任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、‘虚拟货币’相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或‘虚拟货币’,不得为代币或‘虚拟货币’提供定价、信息中介等服务”,实质上否定了比特币在中国境内作为虚拟商品进行交易的可能性。

[1]参见https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%AF%94%E7%89%B9%E5%B8%81%E5%9C%A8%E5%90%84%E5%9B%BD%E6%88%96%E5%9C%B0%E5%8C%BA%E7%9A%84%E5%90%88%E6%B3%95%E6%80%A7#cite_note-23

结语

综上所述,在现行立法体系下,比特币以及类似的“虚拟货币”已经被界定为代币而被禁止,而滴币等通过登录、消费奖励等各种方式获得的积分则被视为一种促销手段,须遵守有关促销的规定,网络游戏虚拟货币实质上是唯一具备合法可能性的“虚拟货币”。除此之外,为数不少的市场主体陆续在其运营的网站上推出的可供消费者或用户之间进行流通和交易的“虚拟货币”,若并非系经许可发行的网络游戏虚拟货币而需以现金购买,则存在违反《关于防范代币发行融资风险的公告》的风险。

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杨春宝高级律师荣获Finance Monthly“2017中国TMT律师大奖"

作者简介

杨春宝律师,北京大成(上海)律师事务所高级合伙人。执业23年,系上海最早的70后高级律师。杨律师连续入选国际知名法律媒体China Business Law Journal“100位中国业务优秀律师”,多次荣获Finance Monthly“中国TMT律师大奖"和“中国并购律师大奖"等大奖,系Asia Pacific Legal 500和Asia Law Profiles多年推荐律师,具有上市公司独立董事任职资格,系复旦大学法学院兼职导师、华东政法大学兼职研究生导师,大成上海办公室TMT业务组牵头人。出版《企业全程法律风险防控实务操作与案例评析》《私募股权投资基金风险防控操作实务》《完胜资本2:公司投融资模式流程完全操作指南》等12本专著。杨律师执业领域为:公司、投资、并购和基金,TMT,房地产和建筑工程,以及上述领域的争议解决。电邮:chambers.yang@dentons.cn

陈馨律师,北京大成(上海)律师事务所律师。华东政法大学法学学士与法律硕士,具备优秀的英语和日语沟通能力。主要从事公司、投资和并购法律事务,TMT法律事务及房地产和建筑工程法律事务。电邮:xin.chen@dentons.cn

法律桥主持律师

杨春宝律师,大成(上海)律师事务所高级合伙人,执业23年,系上海最早的70后高级律师。杨律师连续入选国际知名法律媒体(China Business Law Journal)"百位中国业务优秀律师",多次荣获Finance Monthly“中国TMT律师大奖"和“中国M&A律师大奖"等专业大奖,系Asia Pacific Legal 500和Asia Law Profiles多年推荐律师,具有上市公司独立董事任职资格,系复旦大学法学院兼职导师、华东政法大学兼职研究生导师,大成上海办公室TMT业务组牵头人,中国国际贸易促进委员会/中国国际商会调解中心调解员。

复旦大学法学学士(1992,保送入读,上海市高校优秀毕业生);悉尼科技大学法学硕士(2001);华东政法学院法律硕士(2001)。

出版《企业全程法律风险防控实务操作与案例评析》《私募股权投资基金风险防控操作实务》《完胜资本:公司投资、并购、融资、私募、上市法律政策应用全书》《完胜资本2:公司投融资模式流程完全操作指南》《创业投资法律手册》等专著12部。

专业法律服务方向为:公司、并购、投融资和基金法律事务,TMT法律事务,房地产和建筑工程法律事务。返回搜狐,查看更多

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